山东何以成为全国的影子0美式卸扣

山东何以成为全国的影子

9月下旬，国家发改委主任马凯在三个月内第二次来到了山东。事实上，从下半年开始，国家经济主管部门的高官就频频造访山东。

他们都是到山东进行调查研究。能耗、亿元以上投资项目、房地产开发、氧化铝等，这些都被排上了“必修课”的日程。

一系列的检查使得山东成为被重点关注的区域之一，而山东有关部门也只得一遍又一遍地表明落实宏观调控措施的决心和力度。

不管山东人愿意不愿意，山东实际成了全国的影子。从这轮宏观调控开始，山东一下子就从经济快速增长的典型变成了宏观调控的重点区域。

对山东的疑问主要来自三个方面。

首先是发展速度。来自山东省统计局的数字，山东继2002年实现生产总值过万亿，成为全国三个率先过万亿的省份之后，2003年以来又实现了经济总量和位次的跃升。2004年山东经济总量过1.5万亿元，超过江苏，跃居全国第二位；2005年经济总量过1.8万亿元，今年上半年实现生产总值过万亿，达到10206.4亿元，为全国两个过万亿的省份之一。经济发展速度持续加快，经济增长稳定性提高。2003~2005年GDP增速分别为13.4%、15.3%和15.2%，今年上半年增长15.3%，仍处于高位增长区间。

其次是固定资产投资。近年来，山东固定资产投资迅猛增长。2002年,山东省固定资产投资总额是3512亿元,2003年这一数字是5326亿元,2004年是7589亿元，2005年是10541亿元。三年间固定资产投资增长了三倍，伴之以山东近三年的高速发展，也就不可避免地被打上了主要依靠投资拉动增长的烙印。而控制固定资产投资规模过快增长，恰恰是本轮宏观经济调控的重要目标。

第三是能耗。2005年，山东规模以上工业综合能源消费1.83亿吨标准煤，同比增长了24.8%。山东一跃成为全国第一能耗大省。

针对外界对山东经济现象的种种疑问，山东省政府发言人张德宽以“还账”来解释。他说，山东现在的发展速度确实比较快，但要看到，山东曾经被落下很远，好比是赛跑，原来慢了，现在需要还账，要加速，很正常。当然前提要有两个，一是遵守竞技规则，不要违规；二是健康，不要投资体力。

一系列的数字也在佐证张德宽“还账”的说法。事实上，即使是迅猛增长的固定资产投资，山东省也只是个“后起之秀”。“八五”、“九五”期间，山东省固定资产投资比广东少投了7000亿元人民币，比江苏少了5000亿，比浙江少了1000亿。这10年间，山东省的投资率仅为29%，而全国平均水平为35%。

山东人或许多少会感觉到“委屈”。山东省的领导虽然承认在经济结构上存在不合理，经济增长有粗放的成分，但经济发展从根本上还是“又快又好”。事实上，经济增长粗放在全国哪一个省份不存在呢？何况山东省经济效益十分突出。

统计数字表明，今年前8个月，山东规模以上工业实现利润1782亿元，实现利税2872亿元，同比分别增长了44.8%和46.5%，而同期，全国规模以上利润11327亿元，同比增长29.1%。山东省的增长速度超出全国平均水平16个百分点。

山东人也许会感觉到“运气不好”。近几年，山东经济呈现加速增长态势，处在历史上最好的时期。按照山东省经济专家的说法，山东的经济的高速增长起码还能保持十年，但不期而至的国家宏观经济调控使山东“不幸”成为人们关注的重点，也将肯定影响到山东的速度。

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